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防偷拍有解? 婦援會推法遏止

【台灣醒報實習記者王淯意台北採訪報導】偷拍問題層出不窮,婦女救援基金會盼立法促進兩性平等!婦援會17日公布《侵害個人性私密影像防治條例》草案,盼遏阻偷拍不法情事。根據統計,以今年4月為例,關於性私密影像外流的新聞報導就有29件,「這相當於每天就發生一件,而且還不計新聞報導以外的案件,凸顯了私密影像外流的嚴重性與急迫性。」

婦援會在2017年特別成立專法小組,經過1年研擬,完成《侵害個人性私密影像防治條例》的草案。根據該草案,未來未經他人同意,從事偷拍或紀錄他人性私密影像的行為將處以最高5年徒刑;電視、網路媒體任意記載被害人姓名也將處以10萬至100萬元罰鍰。

隨著傳播科技迅速發展,「未經同意散布性私密影像」的問題層出不窮,根據婦援會調查,大多數的受害者仍以女性為大宗。對於「未經同意散布性私密影像」的問題,台灣多以刑法《散布猥褻物品罪》、《誹謗罪》等法條來判刑。

又勝律師事務所律師陳明清 表示,目前刑法的刑度雖然可判2到3年,但實際判決多為6個月以下可易科罰金了事,對加害者根本起不了嚇阻作用。因此研擬《侵害個人性私密影像防治條例》,就未經同意紀錄他人性私密影像的行為處以最高5年的有期徒刑及併科罰金。

「《侵害個人性私密影像防治條例》最重要的是,它參考了《家庭暴力防治法》的保護令制度,提出了『禁制令』」,法律扶助基金會台北分會專職律師朱芳君說,當法院認定個人性私密影像有外流之虞,就可以核發該令。其中禁制令內容包括,命令加害人將持有的私密影像刪除或交付給被害人、要求加害人向網路平台申請刪除外流的私密影像。

朱芳君表示,《侵害個人性私密影像防治條例》特別將網路平台及應用服務提供者、電信業者內入規範內,警察機關在被害人報案且受理後24小時內,應通知業者移除網頁內容,業者也須全力配合。若業者不願配合,將處以20萬至100萬元罰鍰。電視、網路等媒體也不得報導或記載被害人姓名或足以辨識其身份的資訊,業者若違法將處以10萬至100萬元罰鍰。

對於該條例的立法進程,范情表示,8月6日會先在立委尤美女辦公室舉辦首場公聽會。

為消防員爭權益 時力質疑新北消防衣不足

時代力量新北市議員參選人唐聖捷、陳志明、彭盛韶、張祐銓及曾柏瑜,今(1)日在新北市政府消防局前召開記者會指出,新北市2147位的消防員要共享2048件消防衣,平均0.98件是北部最低,但卻擁有228輛災情勘查車,質疑是預算不夠?還是分配不當?

新北市政府消防局解釋,實際從事外勤消防工作人員為1808人,且實際的消防衣數量應為2325套,實際配置比例為128.6%,另為確保消防人員救災安全,採購的消防衣褲均送往國外公證實驗室檢驗;此外,災情勘查車大多為熱心民眾與民間團體捐贈,僅少數為編列預算購置。

唐聖捷指出,消防員嚴重過勞的主因,除缺乏工會的保護,另個原因就是員額不足,而員額與消防經費密切的相關,比較近8年的消防預算,新北市雖然總額最高、平均約34億元,但需要保護的市民數也最高,換算後每人分得的消防預算僅857元,是北部直轄市中最低的,每位消防員僅約158.5萬元,同樣敬陪末座。

陳志明表示,時代力量除了支持「消防員工作權益促進會」所提出的「消防法修法」訴求,更支持消防員組工會,畢竟無論是推動修法、爭取超勤加班費、檢討火場殉職、工時縮減等等,都需要強而有力的工會組織來進行實質協商;請新北市政府展現捍衛消防員權益的決心,修法過程中明確表態支持消防員組工會。

張祐銓質疑,新北市消防預算總額最高的背後,是市議會連年一元未砍,但這並不代表議員們重視消防弟兄的安全;此外,中和第七大隊無論在員額、車輛、宿舍都明顯不足,預算分配卻始終沒有解決問題,議員們難道都不知情?如果知情,為何又沒有在議會嚴格把關,督促市府解決問題?

曾柏瑜認為,整體經費不足的情況下,資源配置就應該更切中實際需求,每位消防員應有2套消防衣,是安全的最基本要求,但最新的數據顯示,2147位消防員要共享2048件消防衣,平均0.98件又是北部最低;另新北卻擁有228輛災情勘查車,遠遠多過台北的16輛、桃園的65輛,究竟是預算不夠,還是分配不當?

彭盛韶說,重視消防員權益,才是真正重視市民安全,時代力量除在立法院持續推動修法,期盼工會法及消防法早日修正完成外,也希望能在地方議會嚴格把關;新北市作為台灣人口最多縣市,市府應有更積極的消防作為,除整體預算應該提高外,更應檢討經費配置合理性,才能成為消防員和市民安全最堅強的後盾。

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